食品安全动态
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05
2026
-
01
鞭策居家社区养老办事高质量成长!山东出台办
(一)健全乡镇(街道)办事设备。统筹生齿老龄化率、老年生齿流动趋向、办事笼盖半径等要素,操纵现有资本,正在乡镇(街道)层面,2029年岁尾前,力争建有600平方米以上,具备专业照护、居家上门、配餐送餐、技术培训、辅具租赁、办事转介等功能的区域养老办事核心。(牵头单元:省平易近政厅)。
(六)优化帮餐办事。科学合理规划帮餐点结构,优先保障特殊坚苦老年人帮餐办事需求,近郊等帮餐办事短板。指导老年帮餐办事向全龄段拓展。成立帮餐办事合理报答机制,由运营者按照现实办事成本和适度利润程度确定收费尺度,指导更多市场从体参取帮餐办事。支撑外卖平台等市场从体参取帮餐配送。推广邻里互帮的帮餐模式。完美老年帮餐办事准入和退出调零件制。鞭策老年帮餐机构投保食物平安义务安全。(牵头单元:省平易近政厅,义务单元:省财务厅、省商务厅、山东金融监管局、青岛金融监管局)?。
(四)优化照护办事。强化乡镇(街道)区域养老办事核心专业照护和辐射功能,为失能失智老年人供给长短期托养、康复护理、帮餐配餐、辅具租赁等办事。强化社区养老办事机构便利专业、优良普惠感化,推进康复辅帮器具社区办事系统扶植,加强认知妨碍老年人照护办事,加大养老护理员、持久照护师、认知妨碍照护员等职业技术培训力度。2029年岁尾前,全省培育600家社区嵌入式、分布式、小型化养老办事机构,社区康复辅帮器具采办、租赁、办事坐点达到1200个,认知妨碍老年人敌对社区达到150个。(牵头单元:省平易近政厅,义务单元:省残联、省人力资本社会保障厅、省医保局)。
(七)优化帮浴办事。支撑依托社区养老办事设备设立社区帮浴点,支撑上门帮浴办事成长,摸索成长流动帮浴车,培育一批专业化、连锁化帮浴机构。摸索开展帮浴办事专项职业能力培训取评价工做,培育专业老年帮浴员,将帮浴技术培训纳入各级养老办事人才培训范畴。强化老年人帮浴办事尺度化扶植。激励安全公司连系安全产物设想,帮力帮浴办事成长。(牵头单元:省平易近政厅,义务单元:省市场监管局、山东金融监管局、青岛金融监管局)!
(九)优化互帮办事。支撑以村(居)委会成员、业从委员会成员、楼门办理成员等为组建互帮办事小组,为特殊坚苦老年人供给上门办事。激励正在村(社区)设立“互帮物资共享坐”,集中配备老年人常用的轮椅、护理床等设备,实行信用积分制开展租赁勾当。鞭策制定互帮性养老办事清单。(牵头单元:省平易近政厅)!
(十九)加益保障。加强老年人法令援帮工做,开展“法令办事 帮老护老”步履。加强涉老矛盾胶葛排查调处。依法峻厉冲击侵害老年人权益的涉财诈骗行为,激励支撑各级老年大学、老年大学、老干部勾当核心、老干部党校举办反诈防骗教育,有序推进涉老电信收集诈骗和不法集资案件措置,切实保障老年人权益。(牵头单元:省、省平易近政厅、省委金融办,义务单元:省委老干部局、省教育厅、省、山东老年大学)。
为深切实施积极应对生齿老龄化国度计谋,更好满脚老年人多条理、多样化、高质量的养老需求,近日,环绕鞭策居家社区养老办事高质量成长提出系列具体办法。
(八)优化帮洁办事。支撑社区养老办事机构上门为老年人开展市场化帮洁办事。支撑有前提的处所通过采办办事、组织开展意愿办事等体例,为特殊坚苦老年人供给帮洁办事。激励物业办事企业供给室内保洁增值办事。支撑家政办事企业开辟被褥清洗、收纳拾掇、消毒除尘等适合老年人需求的保洁办事产物。(牵头单元:省平易近政厅,义务单元:省住房城乡扶植厅、省商务厅)?。
(十八)深化科技赋能。加强智能传感、消息通信、人工智能等范畴环节手艺攻关,激励合适前提的项目积极争取养老办事国度科技严沉项目支撑。环绕适老化产物、康复辅帮器具、聪慧健康养老等沉点范畴,支撑省内企业和高校院所共建科技立异平台,结合申报省沉点研发打算、省天然科学基金等各类科技打算。支撑康复辅帮器具出产企业取医疗机构、科研机构等搭建省级企业手艺核心,提拔财产链协同立异能力。(牵头单元:省科技厅,义务单元:省成长委、省教育厅、省工业和消息化厅、省平易近政厅、省卫生健康委)。
(十七)强化财务金融支撑。县级以上统筹福利彩票公益金留存部门,积极支撑成长养老办事,沉点向居家社区养老办事倾斜。支撑合适前提的居家社区养老办事项目申报地方预算内投资、处所专项债券、省预算内投资等资金。优化养老金融政策,加大对居家社区养老办事市场从体培育支撑力度。(牵头单元:省财务厅、省平易近政厅、省成长委,义务单元:省委金融办、中国人平易近银行分行、山东金融监管局、青岛金融监管局)!
为提拔办事质效,将鞭策居家社区养老办事向市场化、连锁化、集成化、社会化、聪慧化标的目的成长。此外,还将升级省级聪慧养老平台。
(十五)鞭策聪慧化成长。推进省级聪慧养老分析办事平台功能升级,强化“互联网+居家社区养老办事”场景使用,为老年人供给适宜办事。依托省级聪慧养老分析办事平台,扶植山东养老商务平台,普遍吸纳医疗、养老、家政、物业、餐饮、康复辅帮器具、适老化产物等各类办事商入驻,支撑办事预定、商品订购、正在线领取、订单办理、补助兑付等功能,打制聪慧养老办事生态圈。(牵头单元:省平易近政厅,义务单元:省卫生健康委、省商务厅、省住房城乡扶植厅、省大数据局、中国人平易近银行分行)!
(五)优化帮医办事。开展失能老年人健康办事步履,每年为提出申请的失能老年人开展至多1次健康评估、体格查抄、康复护理技术和炊事养分改善指点等办事。鞭策下层医疗卫朝气构优化家庭大夫签约办事,为失能、高龄、残疾等特殊坚苦老年人供给个性化签约办事。推进“互联网+护理办事”,完美供给上门医疗办事等收费政策,(牵头单元:省卫生健康委、省医保局)。
(十六)统筹规划结构。省级发布养老办事设备结构规划编制导则,明白社区养老办事设备配建尺度、选址结构、功能设置等。各市、县(市)要按照本地河山空间规划、老年人分布以及变更等环境,编制养老办事设备扶植结构规划,明白养老办事设备的总体结构、用地规模和数量功能,纳入公共办事设备专项规划,报本级核准实施。市、县(市、区)该当按照当地养老办事设备结构规划,分级分类设置居家社区养老办事设备。(牵头单元:省平易近政厅、省天然资本厅)。
(十一)鞭策市场化成长。城镇栖身区配套扶植、设置装备摆设的社区养老办事设备,纳入县级平易近政部分同一登记办理,通过公开合作等体例无偿或者低偿委托专业化养老办事组织运营,正在优先保障社区独居、空巢、留守、高龄、失能、残疾等特殊坚苦老年人根本上,面向社会其他老年人。激励物业办事企业、家政办事企业等社会力量参取居家社区养老办事。激励市场从体环绕培育消费习惯、提拔消费志愿,摸索开展体验勾当、优惠激励、阶梯套餐等需求端立异行动,激发老年人无效需求。(牵头单元:省平易近政厅,义务单元:省商务厅、省住房城乡扶植厅)。
(十)优化其他办事。组织和指导家政办事企业、物业办事企业、零售办事商、供给帮行、帮急、糊口用品代购、餐饮外卖、代收代缴、挂号取药、抚慰等办事。积极使用互联网、物联网等手艺手段,优化特殊坚苦老年人看望关爱体例,切实防备化解居家养老平安风险。(牵头单元:省平易近政厅,义务单元:省商务厅、省住房城乡扶植厅、省委社会工做部、省卫生健康委)!
(十三)鞭策集成化成长。深切推进居家社区医养连系,支撑医养连系机构开展居家社区延长办事,支撑合适前提的养老办事机构通过内设医务室、护理坐等体例拓展医养连系办事,依法依规付与响应处方权。连系医点资本设置装备摆设规划,依申请将合适前提的医养连系机构中的医疗卫朝气构纳入医点。支撑合适前提的医养连系机构供给持久护理办事。激励利用居家和社区护理办事,正在领取比例上赐与恰当倾斜。指导“如康家园”取社区养老办事机构资本共享、共建共营,合适前提的机构能够划一享受各类补帮补助政策。(牵头单元:省平易近政厅、省卫生健康委,义务单元:省医保局、省残联、省财务厅)。
为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会,实施积极应对生齿老龄化国度计谋,进一步鞭策居家社区养老办事高质量成长,更好满脚老年人多条理、多样化、高质量居家社区养老办事需求,现提出以下办法。
办法聚焦“健全设备收集、优化办事供给、提拔成长质效、强化要素保障”四个方面,设定了明白的成长方针。打算到2029年岁尾前,力争正在乡镇(街道)层面建成600平方米以上的区域养老办事核心;城市社区层面,配建一处不低于300平方米的社区养老办事设备;同时加速家庭养老床位扶植,到2027年全省成长家庭养老床位10万张以上,并持续推进居家适老化。
(二)健全村(社区)办事设备。持续推进城市更新步履、城市社区嵌入式办事设备扶植工程。按照城市一刻钟便平易近糊口圈扶植要求,统筹现有资本,按照集约、高效的准绳,正在城市社区层面,2029年岁尾前,力争建有1处建建面积不低于300平方米的社区养老办事设备。摸索成立农村养老办事资本统筹轨制,连系现实推广村落复兴片区“核心办事区+功能办事点”模式,2029年岁尾前,有前提的村落复兴片区实现农村养老办事设备全笼盖。(牵头单元:省天然资本厅、省住房城乡扶植厅、省平易近政厅、省农业农村厅,义务单元:省成长委)。
(十二)鞭策连锁化成长。奉行“乡镇(街道)养老办事机构+村(社区)养老办事机构+家庭养老办事设备”一体化运营模式,鞭策以街道为单元由专业化养老办事组织连锁化运营街道区域养老办事核心、嵌入式社区养老办事机构、康复辅帮器具租赁办事坐点等养老办事设备,实现专业化、连锁化、品牌化运营成长,2029年岁尾前,全省连锁化运营的街道占比达到50%以上。(牵头单元:省平易近政厅)。
(三)健全居家办事设备。鞭策为合适前提的失能老年人扶植具有持续、不变、专业办事功能的家庭养老床位,2027年岁尾前,全省家庭养老床位成长到10万张以上。健全居家医疗办事。深化“五床联动”试点,鞭策构成医康养护有序跟尾的联动办事机制。加速适老室第扶植,推进家庭适老化,支撑老旧小区加拆电梯。(牵头单元:省平易近政厅,义务单元:省住房城乡扶植厅、省卫生健康委、省医保局)!